注册公司实缴验资改成认缴制

　　2013年11月，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为我国公司法的改革指明了方向：推进工商注册制度便利化，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。

　　2013年12月28日，全国人大常委会再次修改《公司法》，修改的核心内容有两个：

　　一、在《公司法》文本中废除了法定最低注册资本制度;

　　二、将注册资本实缴制改为认缴制。同时改革的还有先证后照制度，商事主体向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般的生产经营活动。从公司发展的历史来看，公司的设立经过三个阶段：

　　特许主义，个案授予，比如英国最早设立公司需要国王或法律特别许可;

　　核准制，又称许可制，需要行政机构核准，审批条件比较苛刻;

　　注册制，又称登记制，只要满足法律预先规定的成立条件，即可办理登记手续。

　　《公司法》作为民商法的特别法，首先要遵循民商法的基本原则，对于公司内部或股东之间的约定，维护交易安全和经济秩序。

　　《公司法》第一百九十九条规定：公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款

　　《公司法》第一百九十百条规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

　　《公司法》第二百条规定，公司的发起人、股东在注册公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。

　　实缴制提高了投资者进入市场的门槛，窒息了投资在拉动经济增长方面的巨大能量，造成了大量资金的闲置和浪费。实缴制要求股东将注册资本一次性全部缴足或短期缴足，容易造成公司设立之初业务尚未充分开展导致的资金闲置和浪费，提高了公司的财务成本，降低了资金的运用效率，是社会总福利的损失。