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税收监管和执法的现状和问题;

税收监管和执法作为现代社会国家治理体系中的重要一环,承载着政府推行公平正义、维护经济安全等多重责任。然而,在具体实践中,税收监管和执法却存在着不少问题。本文将围绕这一主题展开深入探讨。

一、税收监管的现状与问题

1.税法体系需要进一步完善

税法作为税收监管和执法的基础,其科学性与完备性直接影响着税收政策的实施以及税务部门的监管效果。目前我国税法存在着一些缺陷,例如税法过于庞杂、复杂,操作性较低,导致监管人员难以对税收数据进行有效分析,进而影响了预防和打击偷税漏税的效果。因此,税法体系需要进一步完善。

2.税收征收监管还存在漏洞

我国税收征收监管尚存在着一些缺陷,主要表现在监管的覆盖范围、监管手段等方面。例如,部分贫困县市地区缺乏有效的税收征收监管人员和手段,导致偷税漏税等问题屡禁不止。为此,应大力加强税收征收监管人员的队伍建设,进一步提高他们的专业水平和工作效果。

3.税收征纳的信息化程度仍需提高

信息化是推动税收监管和执法现代化的重要手段。目前,我国税收征纳的信息化程度普遍较低,一些地区的税务系统仍采用传统的纸质征纳方式,征纳信息无法及时准确地传达至税务部门,导致税务部门掌握的信息不够完整,征纳监管效果不尽如人意。因此,应在全国范围内大力推进税收征纳的信息化建设,提高征纳信息的及时性、准确性和全面性。

4.税收审计监管需要规范管理

税收审计是税收监管的重要一环,但在具体实践中,税收审计监管的规范管理尚存在一定问题。例如,部分税审机构缺乏有效的内部管理机制,导致逾期申报、漏报等问题长期得不到采取行动,影响了税收审计监管的效果。因此,应加强税收审计监管的规范管理,完善相关管理制度,提高税审机构内部管理的专业化水平和监管效果。

二、税收执法的现状与问题

1.税收刑事化倾向较为明显

税收刑事化是指将一些税收违法行为直接纳入刑法范畴,对违法者采取刑法的惩罚。这种做法在我国税收执法中比较常见,但也存在着不少问题。例如,税收刑事化可能会对被罚者的生活造成严重影响,而这种影响有可能会超过犯罪本身带来的影响。因此,在税收执法中应更加注重综合惩罚的原则,避免过度的刑罚化处理。

2.税收执法人员队伍建设亟需加强

税收执法的效果与税收执法人员的专业素养、管理水平密切相关。然而,在现实生活中,部分税收执法人员的工作水平、技能水平不够高,管理水平不够规范,导致其对税收违法行为的发现和处置能力较为有限。因此,应加强税收执法人员队伍建设,提高其业务素养和管理能力。

3.税收执法的监督机制需要完善

税收执法的监督机制是保障税收监管和执法正常运行的重要一环。然而,在实际操作中,税收执法的监督机制还存在不少问题。例如,对税收执法的监督依然存在着盲区或漏洞,导致一些执法人员发生违纪违法的行为却得不到及时整治。因此,应加强税收执法的监督机制,建立多元化、有效的监督机制,确保税收执法的公正性和规范性。

4.税收执法处罚的公正性需要加强

税收执法处罚决定是税收执法的重要组成部分,决定了违法者的处罚和税收执法的效果。因此,在税收执法中,应注重处罚的公正性,确保执法结果既符合法律规定,又贴近实际情况。此外,应加强对处罚决定的监督和审批,避免执法失当或违规惩处的情况发生。

综上所述,税收监管和执法在实践中存在着不少问题。应从税法体系完善、税收征纳信息化、税审监管规范、税收刑事化管控、税收执法人员队伍建设、执法监督机制完善、执法处罚公正性等方面入手,加强监管和执法工作,推动税收监管和执法制度的完善。只有这样,才能够保障税收体系的公正性和稳定性,推动经济发展和社会进步。