全国人大代表建议设立跨境电商综合税务管理机构

引言

随着经济全球化和信息化的快速发展，跨境电商成为了全球电商行业的重要发展趋势。尤其是在疫情背景下，消费者对于线上购物的需求更加迫切。跨境电商平台的消费者数量飞速增长，同时，由于涉及国家间的税收、贸易协定、法规等方面的复杂性，跨境电商的管理难度也越来越大。根据此种情况，设立跨境电商综合税务管理机构也就成为了当前亟待解决的问题。

正文

一、什么是跨境电商综合税务管理机构？

跨境电商综合税务管理机构主要是针对跨境电商领域设立的一种税务管理机构，该机构通过整合多个管理部门的职责，以及利用现代化信息化技术，协助辅助跨境电商税费计算、缴纳、清关等方面的工作，实现税收管理与商业流程内的高效互动。其主要职责是监管和监督跨境电商企业的行为，同时也应对防范电子商务平台、交易、支付和物流等方面的风险问题。

二、设立跨境电商综合税务管理机构的必要性

1. 规范市场行为，保障消费者权益

由于跨境电商涉及到多个国家、地区的贸易关系，其税收、关税等问题都十分复杂。而由于缺少更多的统一监管机构，使得一些跨境电商平台或者商家可能会使用合规性低的手段吸引消费者，如不合规格的减免税、伪造交易记录等行为。这些行为不但有悖于公平竞争原则，并且也对消费者权益造成了严重威胁，因此设立跨境电商综合税务管理机构，不仅可以规范市场行为，而且也保障了消费者的权益。

2. 优化资金流转，提高贸易效率

跨境电商涉及多个国家、地区的货物运输，货物需要完成跨境清关后才能达到目的地。如果没有一个有效的税务管理机构来处理关税的问题，就会导致货物滞留时间长、资金流动不畅等问题，不仅影响贸易效率，还会增加商家的财务成本。

3. 积极应对国际税务趋势

在国际税务环境的变迁下，各个国家在税法方面的政策也愈发复杂。而跨境电商的复杂性就在于它需要适应多个国家的税法环境，面对这种情况，设立一个跨境电商综合税务管理机构，在制定税收政策时可以根据国际情况来综合考虑，减少政策盲区，更好地适应国际趋势。

三、跨境电商综合税务管理机构应包含哪些方面？

1. 跨境电商监管与税收管理。

跨境电商销售的商品涉及多国税种，税务管理涉及很多内外贸方面的政策，对于传统的海关、质检、税务机构，来处理跨境电商的纳税缴费问题会存在诸多问题，在不同国家层面对商家和平台的实际营收和物流信息进行监管。

2. 跨境电商风险预警与跟踪。

针对跨境电商交易中涉及到的平台诈骗、虚构交易、假发票、资金内外流等一系列风险问题进行预警与跟踪，并针对重要风险事件进行分析与研判，保障市场良性发展。

3. 跨境电商信息交换平台。

跨境电商涉及的流程、数据质量等复杂性较高，每个国家所需的电子商务信息也不同，不同机构，政府单位，商家之间信息的收集与利用存在较大的难度，需要建立一个流程信息，数据信息互换标准的信息交换平台。在这个平台上，跨境电商平台可以直接与统一的政府机构进行交流，方便跨境电商各个环节的信息流动。

4. 跨境电商流程信息化整合。

整合跨境电商信息流程内的相关信息，对于根据电子商务模式的运营数据，自动进行经济运算呈现。例如对订单数据、流程进程、财务数据、物理数据建立一套标准化管理模式，并根据行业规程进行优化，提升信息互动效率，保障业务的正常运作。

四、结论

综上所述，跨境电商综合税务管理机构的设立具有极为重要的意义，它可以规范市场行为保障消费者权益，提高贸易效率，促进消费升级，同时也可以引领跨境电商行业的进步步伐，更好地适应国际趋势。因此，应该尽快进一步改进税收管理机制，因应市场需求，建立完整的跨境电商综合税务管理机构进行更好更全面的跨境管理。