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公司注册立法的价值取向,安全与效率的冲突

安全和效率同是成都公司注册立法的价值取向。如果说能够做到使安全和效率同时最大化,这是一种非常理想的状态,是最优价值取向配置。:然而,令人不快的是,安全和效率之间往往发生冲突。它们之间的矛盾是:追求安全往往损害效率;反之,追求效率又往往会损害安全。
首先,从安全角度看,追求安全就要求在注册成都公司制度的设上:第一,增加成都代理公司注册的成本支出,因为注册本身是需要注册成本的,而强调安全,;则更需要增加成本支出作保障。这些戍本主要是注册申请人和注册机关的成本,如为了保证注册的信息充分、真实,就可能规定更多的法定注册事项,规定注册申请人备更多繁杂的文件,规定注册机关必须实质审查注册事项的真、:询信息的方便,减少其交易的技术设备的投资。注册成本的增加,结果一定(即最终都被注册注册)的情况下,不仅导致注册事人申请注册的愿望,从而降注册制度的效用。在实践中有人宁可不进行设立注册而从事营业,有人解散公司后不申请注销注册便是例证。第二,规定严格而繁琐的注册程序。因为严格、繁琐的注册程序往往是保障安全的必然要求。如规定普遍的注册前置行政审批程序,增加注册控环节;规定注册机关的实质审查职责等,保证注册的真实性、合法性。程序的繁杂和严格,本身就是效率的天敌,这是其一;其二,程序的繁琐,是不利于公司的快捷设立的,有悖于效率价值取向所追求的高产出。因此,追求安全的价值取向有损于效率的价值取向。
其次,从效率的角度看,追求效率则要求在成都公司注册的制度计上:第一,简化注册程序,如规定当事人直接申请注册机规定注册机关形式审查职责;缩短记审查期限等。第二,减少注册成本的支出。如减少法定应予注册事项,甚至取消强制注册而采任意注册原则;取消公示环节甚至公众查询机制等。无论是简化注册查询还是减少注册成本,部可能导致公司信息的不真实、不充分,可能增加交易相对人信息不对称状况,从而增加交易风险,损害交易安全。